Je suis intervenue pour rappeler à quel point associations et collectivités territoriales sont menacées par la suppression des CAE (contrats aidés) et par la baisse des financements « Politique de la ville » en direction des quartiers populaires, à l’occasion de la présentation du rapport annuel sur le soutien du Département aux partenaires associatifs (43,67 millions d’€ de subventions de fonctionnement en 2016) .
Au nom de notre groupe, j’ai proposé que notre Conseil départemental examine la titularisation des CAE qu’il a embauché, et notamment les ATTEE dans les collèges, et que nous organisions rapidement des Etats Généraux de la Vie associative pour établir avec les associations la carte de ce désastre annoncé et définir ensemble les actions collectives à mener pour préserver ce tissu indispensable à la démocratie et à la vie de nos quartiers. D’ores et déjà, rendez-vous est pris avec le Collectif des Association Citoyennes.

 mon intervention en séance

Au préalable, le dispositif « Génération 2024 » a été voté. Il permettra à des jeunes du département, sportifs de haut niveau en devenir, de se préparer aux JOP 2024 dans les meilleures conditions, en étant soutenus dans leur projet sportif et éducatif. « Génération 2024 » participera au développement des clubs et plus largement à la structuration des disciplines sur notre territoire. Huit disciplines sont concernées dans un premier temps : lutte, athlétisme, tennis de table, karaté, judo, tennis, gymnastique et hand-ball.

Nous avons également voté la participation du Département aux dépenses de fonctionnement des collèges publics de Seine-Saint-Denis et je me réjouis de ce que les crédits nécessaires aient été maintenus.

Sur la question du logement, nous, élus de la majorité départementale, avons présenté un vœu pour un  véritable plan logement pour les quartiers populaires, demandant donc « au gouvernement de revenir sur ce projet de Plan logement qui non content d’opérer une casse du logement social, ne traite en rien des problématiques lourdes en matière d’habitat pour nos habitants. Nous attendons à ce titre que des propositions soient avancées rapidement en matière de rééquilibrage territorial, de mixité sociale, de lutte contre l’habitat indigne et les copropriétés dégradées. »

Décision Budgétaire Modificative
Quelques mois après le vote du budget, la séance portait notamment sur le compte administratif et la décision budgétaire modificative. L’heure des choix.

Avec une gestion rigoureuse, une sous-réalisation des dépenses, et des recettes exceptionnelles en hausse, le Département dispose d’un excédent de 61.512 millions d’euros, dont une certaine partie est déjà affectée pour faire face aux besoins déjà recensés, notamment l’augmentation de l’accueil de Mineurs Non Accompagnés.

36.7 millions d’euros doivent cependant être affectés selon les projets du Département. Si je soutiens depuis le début de mon mandat les projets d’investissement, je rejoins l’intervention de ma collègue Silvia Capanema : construire des équipements sans les moyens humains et matériels de les faire fonctionner, cela reste une coquille vide !

Je relaie depuis plusieurs mois les revendications des personnels des collèges qui m’interpellent, je soutiens pleinement les agents du Pôle Solidarité, encore en grève il y a 15 jours, ASE, Service Social, PMI… Tous s’inquiètent du manque de moyens, de l’absence de remplacements des départs en retraite ou des postes vacants, des réorganisations programmées qui vont éloigner les usagers des services publics essentiels.

Comme j’ai pu l’indiquer dans deux courriers envoyés au Président du Conseil départemental, je demande, avec mes collègues élus, des moyens supplémentaires pour les services, en donnant priorité au Pôle Solidarité et aux personnels techniques des collèges, et un travail de fond pour une prise en compte en amont des absences programmées (départs en retraite, congé maternité…) pour des remplacements plus rapides.

Je me suis donc abstenue sur ce dossier de la décision budgétaire modificative. (cf déclaration en bas de page)

Plan d’action pour la transition écologique 2017-2020

Le dérèglement écologique n’est pas une menace lointaine et ses conséquences concernent aussi les habitants de Seine-Saint-Denis. Les habitants et la collectivité peuvent au quotidien prendre des habitudes et des mesures pour réduire l’empreinte carbone et préserver l’environnement dans l’intérêt de tous.

Le Plan présenté s’articule autour de 3 axes : Mobiliser le territoire et ses habitants, une administration exemplaire dans la lutte contre le changement climatique et la préservation des ressources naturelles, un développement urbain et économique soutenable et profitable à tous.

Cela représente environ 13M€ et se traduit tant par des actions de prévention, d’éducation, de sensibilisation, que par des actions plus concrètes d’aménagement du territoire, de travaux pour lutter contre la précarité énergétique…

Ce plan apparait comme une première étape, impulsée par la COP21, élargissant des projets déjà menés ou lançant l’expérimentation d’autres programmes qui nécessiteront d’être suivis et évalués pour être éventuellement développés.

L’ADEME sera un partenaire essentiel du Département pour décliner ce plan d’actions. J’ai voté pour ce plan sur la transition écologique.

Vœux transports

Pour la deuxième fois en moins de deux ans, Valérie Pécresse va augmenter le tarif du Pass Navigo pour tous les franciliens. A ce rythme, le prix forfait mensuel sera de 95€ à la fin du mandat de la Présidente de la Région et du Syndicats des transports d’île de France, contre 70€ à son arrivée.

Les projets qui sont financés aujourd’hui sont ceux votés sous l’ancienne majorité de gauche à la Région, et depuis l’arrivée de Valérie Pécresse les investissements nouveaux ne décollent pas, ou alors pour des projets déconnectés des besoins des habitants de Seine-Saint-Denis, comme le Charles de Gaulle Express, au détriment des améliorations des conditions de transports au quotidien.

La majorité départementale a voté un vœu afin que des moyens soient mis en place pour améliorer concrètement les conditions de transports sur les lignes du réseau départemental ;  garantir  les phases 2 du T11 et de la ligne 11 ; signature d’une convention de financement pour le T1 ; pas de hausse des tarifs d’ici la fin du mandat régional ; maintien du niveau d’aide de la Région au forfait Imagin’R pour les collégiens et les lycéens de Seine-Saint-Denis.

Revoir la séance : http://www.seinesaintdenis.fr/seance-du-29-juin-2017.html

Quelle stratégie de ressources humaines pour les agents du Département ?

Jeudi 2 février, lors de la séance du Conseil départemental,  nous avons eu à nous prononcer sur 4 points précis de la stratégie RH 2017-2020 du Département. Le débat préalable sur cette stratégie m’a donné l’occasion de revenir sur la situation particulière des ATTEE, les agents départementaux présents dans les collèges : cantine, entretien des locaux, réparations… Un quotidien difficile pour des personnels, dont la moyenne d’âge est élevée, et qui présentent régulièrement des incapacités à exercer certaines tâches d’un métier essentiel au bien-vivre dans les collèges.

Ce corps de métier est particulièrement touché par l’absentéisme, en grande partie pour des raisons de pénibilité qui engendrent  longue maladie ou maladie professionnelle. Ce qui alourdit la charge de travail des agents restant.

Une situation difficile et complexe, rencontrée dans de nombreux collèges, au dire même de collègues élus siégeant dans les conseils d’administration.  Après une pétition de la FCPE au collège Jean-Jaurès de Montfermeil signée par 500 personnes et une grève dans un collège de Saint-Denis la semaine dernière, la situation de ces agents est préoccupante.

J’ai donc demandé que s’ouvre un chantier spécifique pour ce cadre d’emploi en lien avec les représentants du personnel. Il doit être possible de repenser l’organisation du travail et de prendre en compte sa pénibilité pour permettre  aux agents d’exercer pleinement leur mission de service public dans de bonnes conditions ; pour garantir aux élèves de bonnes conditions de vie et d’apprentissage et pour assurer à la communauté éducative de bonnes conditions de travail.

Sans les ATTEE, ce sont les conditions de vie de tous qui se dégradent au sein des établissements.

Point d’étape sur notre candidature aux JOP 2024 :

Aujourd’hui 3 février, au lendemain de la séance du Conseil départemental, le comité de candidature devait remettre le Dossier technique n°3 de présentation au Comité International Olympique.

Le Président Stéphane Troussel et Mathieu Hanotin, conseiller départemental délégué au sport et à l’organisation des grands évènements, ont présenté les grandes lignes de ce dossier technique.

Il fait état des dispositions prises en matière d’organisation des compétitions sportives, de sécurité, de fonctionnement des sites de compétition, des transports, d’héritage pour la Seine-Saint-Denis et ses habitants, d’hébergement, de développement durable… Comme pour chacune de ces étapes, le Département s’est pleinement investi dans l’élaboration du dossier afin d’apporter son expertise du territoire et de faire rayonner l’héritage de Paris 2024 sur l’ensemble du territoire .

En amont de cette séance du Conseil départemental, lors de la réunion de la 4ème commission que je préside, j’ai demandé que le Département soit attentif à la répartition des équipements qui accueilleront les équipes nationales sur l’ensemble de la Seine-Saint-Denis. De façon à ce que le territoire Grand Paris-Grand Est, dont Montfermeil, Coubron, et Vaujours font partie, et ses habitants puissent  bénéficier pleinement de l’élan des JO.